{"id":2775,"date":"2022-08-10T12:57:05","date_gmt":"2022-08-10T17:57:05","guid":{"rendered":"https:\/\/canadianigf.ca\/?page_id=2775"},"modified":"2024-05-07T09:55:32","modified_gmt":"2024-05-07T14:55:32","slug":"2022-3","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/canadianigf.ca\/fr\/2022-3\/","title":{"rendered":"UNE POLITIQUE DE LA CONCURRENCE CANADIENNE POUR L\u2019\u00c9CONOMIE DES PLATEFORMES"},"content":{"rendered":"\t\t
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Juin 2022<\/div>

Conf\u00e9renciers <\/span><\/h3><\/div><\/div>\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t
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    \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\tAlexandra Posadzki\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t

    \n\t\t\t\t\t\t\tGlobe and Mail (Mod\u00e9ratrice) \t\t\t\t\t\t<\/p>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/li>\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t

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    \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\tElisa Kearney\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t

    \n\t\t\t\t\t\t\tDavies\t\t\t\t\t\t<\/p>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/li>\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t

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    \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\tJohn Lawford\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t

    \n\t\t\t\t\t\t\tCentre pour la d\u00e9fense de l\u2019int\u00e9r\u00eat public \t\t\t\t\t\t<\/p>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/li>\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t

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    \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\tVass Bednar\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t

    \n\t\t\t\t\t\t\tUniversit\u00e9 McMaster \t\t\t\t\t\t<\/p>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/li>\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t

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    \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\tJohn Pecman\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/li>\t\t\t\t\t\n\t\t<\/ul>\n\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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    Questions cl\u00e9s<\/div>

    Enjeux principaux <\/span><\/h3><\/div><\/div>\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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    • La <\/span>Loi sur la concurrence<\/span><\/i> est-elle adapt\u00e9e au 21<\/span>e<\/span>\u00a0si\u00e8cle?<\/span>\u00a0<\/span><\/li>\n
    • Comment les donn\u00e9es influencent-elles la dynamique des march\u00e9s et le pouvoir de march\u00e9?<\/span>\u00a0<\/span><\/li>\n
    • Comment le droit et la politique de la concurrence interf\u00e8rent-ils avec d\u2019autres domaines politiques, tels que le respect de la vie priv\u00e9e? De quelle mani\u00e8re la r\u00e9forme de la concurrence devrait-elle tenir compte de ces objectifs?<\/span>\u00a0<\/span><\/li>\n
    • Quelles modifications devraient \u00eatre apport\u00e9es \u00e0 l\u2019organisme de r\u00e9glementation canadien se consacrant \u00e0 la concurrence en ce qui concerne l\u2019\u00e9conomie des plateformes? Quelle est l\u2019incidence de la position unique qu\u2019occupe le Canada en tant que f\u00e9d\u00e9ration et principal partenaire commercial des \u00c9tats-Unis sur l\u2019organisme de r\u00e9glementation?<\/span>\u00a0<\/span><\/li>\n
    • Le Bureau de la concurrence devrait-il accorder la priorit\u00e9 \u00e0 la protection des consommateurs? Et comment devrait-il s\u2019y prendre avec les autorit\u00e9s provinciales de protection des consommateurs et les organismes f\u00e9d\u00e9raux de r\u00e9glementation sectorielle?<\/span>\u00a0<\/span><\/li>\n<\/ul><\/div><\/div><\/div><\/div>\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t
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      Points forts<\/div>

      Aper\u00e7u de la discussion <\/span><\/h3><\/div><\/div>\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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      Le d\u00e9bat sur la politique de la concurrence au Canada gagne en ampleur. La consultation du s\u00e9nateur Howard\u00a0Wetston qui s\u2019est d\u00e9roul\u00e9e \u00e0 l\u2019automne\u00a02021 a donn\u00e9 suite \u00e0 plus d\u2019une vingtaine de commentaires, dont les participants occupent en grande partie trois positions politiques. Les premiers participants adh\u00e8rent au camp \u00ab\u00a0statu quo\u00a0\u00bb\u00a0: ils croient que la <\/span>Loi sur la concurrence<\/span><\/i> est adapt\u00e9e \u00e0 l\u2019\u00e8re num\u00e9rique et qu\u2019il est n\u00e9cessaire d\u2019apporter des r\u00e9visions cibl\u00e9es plut\u00f4t que des changements drastiques. Dans le camp qui se d\u00e9crit comme \u00ab\u00a0n\u00e9o-brandeisien\u00a0\u00bb, les participants adh\u00e8rent, en grande partie, \u00e0 la conviction selon laquelle la \u00ab\u00a0dominance incontr\u00f4l\u00e9e\u00a0\u00bb des g\u00e9ants de la technologie a frein\u00e9 l\u2019innovation, a plac\u00e9 des obstacles \u00e0 l\u2019entr\u00e9e sur d\u2019importants march\u00e9s et a soumis les petites entreprises \u00e0 adopter un comportement anticoncurrentiel. Les participants du troisi\u00e8me camp, qui suivent un \u00ab\u00a0mod\u00e8le europ\u00e9en\u00a0\u00bb, ont signifi\u00e9 que la concurrence est li\u00e9e aux probl\u00e8mes sociaux, politiques et environnementaux, et que la r\u00e9glementation <\/span>ex ante <\/span><\/i>qui encourage les processus proconcurrentiels plut\u00f4t que de cibler des r\u00e9sultats est pr\u00e9f\u00e9rable au mod\u00e8le d\u2019imposition canadien actuel. Le d\u00e9bat entourant la r\u00e9forme de la concurrence est \u00e0 la fois m\u00e9canique et philosophique, c\u2019est-\u00e0-dire qu\u2019il n\u00e9cessite de comprendre le r\u00f4le et l\u2019association de diff\u00e9rents \u00e9l\u00e9ments ensemble et qu\u2019il demande de faire preuve de discernement quant aux connaissances per\u00e7ues de l\u2019\u00e9conomie et \u00e0 la mani\u00e8re dont elle sera rattach\u00e9e aux autres objectifs sociaux pour les ann\u00e9es\u00a02020 et suivantes.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

      Les pan\u00e9listes ont d\u00e9lib\u00e9r\u00e9 sur le r\u00f4le des donn\u00e9es dans l\u2019\u00e9conomie et sur la nature unique de l\u2019\u00e9conomie des plateformes. L\u2019\u00e9conomie des plateformes est diversifi\u00e9e\u00a0: certaines plateformes sont des oligopoles, comme les magasins d\u2019applications, tandis que d\u2019autres sont confront\u00e9es \u00e0 une concurrence importante. Dans les secteurs bancaires et des t\u00e9l\u00e9communications, les donn\u00e9es personnelles sont recueillies et utilis\u00e9es par l\u2019entremise de programmes de fid\u00e9lisation; dans l\u2019\u00e9conomie des plateformes, les donn\u00e9es personnelles et la protection de la vie priv\u00e9e fonctionnent d\u00e9sormais comme une nouvelle devise. En outre, cette \u00e9conomie a cr\u00e9\u00e9 de nouveaux probl\u00e8mes tout en aggravant ceux qui existaient d\u00e9j\u00e0, dont les probl\u00e8mes li\u00e9s \u00e0 la transparence et aux consommateurs. Par exemple, le contr\u00f4le qu\u2019ont les entreprises sur les donn\u00e9es m\u00e8ne \u00e0 une dominance qui se renforce d\u2019elle-m\u00eame. Dans le cadre du prochain examen de la <\/span>Loi sur la concurrence<\/span><\/i>, il serait tr\u00e8s judicieux de reconsid\u00e9rer la priorit\u00e9 accord\u00e9e \u00e0 l\u2019efficacit\u00e9, puisqu\u2019il est difficile de mesurer les pr\u00e9judices aux consommateurs dans l\u2019\u00e9conomie des plateformes, et que les \u00e9conomies d\u2019\u00e9chelle et les effets du r\u00e9seau ont grandement am\u00e9lior\u00e9 l\u2019efficacit\u00e9.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

      La <\/span>Loi sur la concurrence<\/span><\/i> constitue un instrument clair et productif permettant de d\u00e9terminer les secteurs de l\u2019\u00e9conomie des plateformes qui sont des questions d\u2019antitrust, donc sujets \u00e0 la loi sur la concurrence, et les secteurs qui rel\u00e8vent de la loi sur la protection des renseignements personnels. \u00c0 titre d\u2019exemple r\u00e9cent, prenons la g\u00e9olocalisation des utilisateurs de l\u2019application de Tim Hortons\u00a0: il s\u2019agit d\u2019une question de vie priv\u00e9e, parce que les donn\u00e9es n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 utilis\u00e9es dans un contexte concurrentiel. Toutefois, l\u2019utilisation qu\u2019a faite Amazon des donn\u00e9es sur les ventes au d\u00e9tail de petites entreprises afin de stimuler ses propres ventes est une question de concurrence. Lorsqu\u2019il est question de tarification \u00e9tablie selon un algorithme tr\u00e8s personnalis\u00e9, par le biais de services comme Uber, on ne sait pas si la <\/span>Loi sur la concurrence<\/span><\/i> est le meilleur outil pour traiter cette caract\u00e9ristique de l\u2019\u00e9conomie des plateformes. La protection des renseignements personnels et la concurrence au Canada doivent faire l\u2019objet d\u2019une r\u00e9forme et pr\u00e9senter des recoupements et des int\u00e9grations dans la loi qui sont plus clairs afin de r\u00e9duire les dommages caus\u00e9s au public.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

      Bien que le Canada soit en retard par rapport aux autres pays en ce qui concerne la r\u00e9forme de la r\u00e9glementation sur la concurrence, cela peut \u00e9galement jouer en sa faveur en constatant les r\u00e9sultats des solutions adopt\u00e9es dans des pays semblables et en appliquant les le\u00e7ons tir\u00e9es \u00e0 une solution propre au Canada. L\u2019Union europ\u00e9enne explore la cr\u00e9ation de nouveaux organismes de r\u00e9glementation, tandis que le Royaume-Uni donne un nouveau souffle \u00e0 des organismes de r\u00e9glementation existants et a recours \u00e0 des comit\u00e9s de coordination. Les \u00c9tats-Unis ont opt\u00e9 pour une approche hybride en conservant une r\u00e9glementation <\/span>ex ante<\/span><\/i> pour les grandes plateformes. Les approches de ces pays am\u00e8nent \u00e0 une r\u00e9flexion canadienne\u00a0: \u00ab\u00a0Devrait-on int\u00e9grer de nouveaux outils ou un nouvel organisme de r\u00e9glementation au domaine de la politique de la concurrence ou est-il n\u00e9cessaire d\u2019am\u00e9liorer ce qui est d\u00e9j\u00e0 en place?\u00a0\u00bb Il est important de noter qu\u2019il n\u2019y a pas de protection des consommateurs au niveau f\u00e9d\u00e9ral au Canada, que le pays est un march\u00e9 secondaire, que la relation de commerce entre les \u00c9tats-Unis et le Canada est unique et que les institutions canadiennes sont diff\u00e9rentes de celles qu\u2019on retrouve en Europe et aux \u00c9tats-Unis.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

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      Apprentissages cl\u00e9s<\/div>

      Informations cl\u00e9s <\/span><\/h3><\/div><\/div>\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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      • La politique de la concurrence canadienne se trouve \u00e0 un carrefour d\u00e9cisif o\u00f9 on se demande si la <\/span>Loi sur la concurrence<\/span><\/i> est un outil ad\u00e9quat pour r\u00e9soudre les probl\u00e8mes d\u00e9coulant de l\u2019\u00e9conomie des plateformes, et pour apporter les m\u00e9thodes que pourrait employer l\u2019organisme de r\u00e9glementation en mati\u00e8re de concurrence pour entretenir une meilleure communication avec les autres domaines politiques et organismes de r\u00e9glementations.<\/span>\u00a0<\/span><\/li>\n
      • La r\u00e9forme de la concurrence en ce qui concerne l\u2019\u00e9conomie des plateformes devrait \u00eatre une solution con\u00e7ue au Canada qui tient compte de son r\u00f4le unique de march\u00e9 secondaire, des relations f\u00e9d\u00e9rales-provinciales et des institutions.<\/span>\u00a0<\/span><\/li>\n
      • Bien que les objectifs relatifs \u00e0 la protection de la vie priv\u00e9e et \u00e0 l\u2019\u00e9conomie doivent figurer dans la d\u00e9claration d\u2019intention de la <\/span>Loi sur la concurrence<\/span><\/i>, le Bureau de la concurrence peut s\u2019impliquer davantage dans un r\u00f4le de coordination afin d\u2019am\u00e9liorer l\u2019\u00e9conomie des plateformes pour les Canadiens.\u00a0<\/span>\u00a0<\/span><\/li>\n
      • Une vision d\u2019ensemble sur le r\u00f4le des donn\u00e9es au Canada permettrait d\u2019am\u00e9liorer bien des probl\u00e8mes li\u00e9s \u00e0 la politique de la concurrence et \u00e0 ses domaines connexes.<\/span>\u00a0<\/span><\/li>\n
      • La cr\u00e9ation d\u2019un organisme de r\u00e9glementation f\u00e9d\u00e9ral consacr\u00e9 \u00e0 la protection des consommateurs au Canada permettrait d\u2019am\u00e9liorer ce domaine, plut\u00f4t qu\u2019un ensemble d\u2019organismes de r\u00e9glementation provinciaux.<\/span>\u00a0<\/span><\/li>\n<\/ul>\n

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        Juin 2022 Conf\u00e9renciers Alexandra Posadzki Globe and Mail (Mod\u00e9ratrice) Elisa Kearney Davies John Lawford Centre pour la d\u00e9fense de l\u2019int\u00e9r\u00eat public Vass Bednar Universit\u00e9 McMaster John Pecman https:\/\/youtu.be\/xsTnXwsvsBQ Questions cl\u00e9s Enjeux principaux La Loi sur la concurrence est-elle adapt\u00e9e au 21e\u00a0si\u00e8cle?\u00a0 Comment les donn\u00e9es influencent-elles la dynamique des march\u00e9s et le pouvoir de march\u00e9?\u00a0 Comment […]<\/p>\n","protected":false},"author":3454,"featured_media":0,"parent":0,"menu_order":40,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"cybocfi_hide_featured_image":"","footnotes":""},"class_list":["post-2775","page","type-page","status-publish","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/canadianigf.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/2775","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/canadianigf.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/canadianigf.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/canadianigf.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3454"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/canadianigf.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2775"}],"version-history":[{"count":11,"href":"https:\/\/canadianigf.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/2775\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":7289,"href":"https:\/\/canadianigf.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/2775\/revisions\/7289"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/canadianigf.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2775"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}